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    到那时，士兵们就会想，既然都会死，为何不争取一把，说不定造反成功他们还能加官进爵。

    这也就是历史上为什么将军容易造反，因为当他们兵权过大时，就不满足现状，总想坐上那万万人之上的位置。

    叶阳想到曾经学过的历史，宋朝之后执行将不领兵、兵不知将的政策，大大的减少了大将造反的情况。

    于是他缓缓说道：“皇上，其实可以执行将不领兵、兵不知将的政策，平常高级将领被调离军队，只有在战事发生时，将领才被随机派到军队中。将领与士兵相互隔阂，没有信任感，没有交情，要叛乱很难。”

    君屹沉默着，叶阳这个提议的确很好，至少比雪尘的建议好太多了，果然他的叶妃博学多才，什么都懂。

    他收紧手臂，紧紧地抱着叶阳，“叶阳，我若没有你怎么办？”

    所以，这一辈子他是绝不会先放手，要紧紧抓住…不，要紧紧缠住叶阳，让他永远也离不开自己。

    没有我星球不是照样转？太阳不是照样升起落下？春夏秋冬不是照样交替着来？

    叶阳心里默默吐槽着，但想到另一件事。

    这个朝代是没有国旗只有军旗，而且还都是一个将军代表一面军旗，导致士兵们只认军旗，这样让士兵们对国家毫无归属感。

    他建议道：“皇上，我有个建议，我们圣王朝可以制定一面国旗。”

    “国旗？”君屹不懂？

    “对，国旗是国家的一种标志，是国家的象征，也是一种凝聚力。这面旗帜代表的将是我们整个圣王朝，只要国旗所插之处，皆为圣王朝。

    而且在战场上，对方只要见到我们的国旗，就知道这是我们圣王朝军队，而不再是某某将领所带的军队，这样也能增加士兵们对国家的归属感。”

    反正叶阳从小在红旗下长大，每次看到那面红旗在广场中心升起，内心便激情澎拜，一股自豪感油然而生。

    君屹沉思起来，竟然觉得叶阳提出的国旗是很不错的点子，他觉得可以先试试看，只是…

    “这国旗应该选什么图案？”毕竟是代表整个圣王朝的旗子，绝不能马虎。

    “这个可以全民征集国旗图案，从中选出最有意义的图案当做圣王朝的国旗。不过我建议国旗以红色为主，鲜艳的颜色到哪儿都能第一时间吸引住所有人的目光。”

    好吧，好吧，叶阳的爱国情怀就是过不去，他就是对心中的那面红旗有着独特的感情。

    君屹很赞同叶阳的提议，于是第二天他在朝中实行了这两大政策。

    对于第一条将不领兵，兵不知将的政策，朝中官员一阵窃窃私语，由于都是文官，他们巴不得那些将军们没有实权，所以十分赞同皇上这个决策。

    至于第二条制定国旗，他们觉得有点小题大做，居然要全民设计一面国旗，这不是浪费时间吗？

    对于朝中官员的不理解，君屹并没有解释什么，当天就发放公文到每个州县镇。

    百姓们对于国旗什么的毫不关心，因为他们的心思全都在地里面，看着被冻死的麦种，一脸绝望，家家户户被愁云笼罩。

    只有那些整日闲着没事的纨绔公子和莘莘学子们对设计国旗有些许热衷，在纸上涂涂画画，勾画着他们心中的国旗。

    而远在草原的将士们对于将不领兵，兵不知将这一政策十分反感，尤其是几个老将军得知这事，气得拍案而起。

    “荒唐，我们刚攻下游牧王朝就要卸磨杀驴，这皇上也太不近人情了。”

    有位老将军气得胡须一抖一抖的，看来是真被这条新政策气到了。

    “我们才攻下游牧王朝，就立马要削弱我们手里的兵权，实在是太不把我们当回事了。”有人跟着大骂出声。

    若是按照这条政策来实行，他们从此以后就挂一个将军名称，再也没有实权在手了。

    “我手底下的兵可都是我辛辛苦苦带出来的，让我的兵听令他人，我不甘心。”一个身强体壮的青年男子站起身，神色阴鸷，若是皇上不仁，那就别怪他们不义了。

    几个将军级别的人在毡房里骂的不可开交，一个个义愤填膺，大骂皇上不仁。

    众人吵累了，坐在凳子上生着闷气，见陌炎全程不言不语，全都看向陌炎。

    一位老将军见陌炎沉默，开口问道：“陌将军，你对这条政策怎么看？”

    他可是知道陌炎手底下有十万精兵，他相信，陌炎绝不可能这么轻易的就把兵权交了出去。

    “赞同。”

    陌炎语气毫无波澜地回道。

    众人听到陌炎说赞同，全都一脸不可思议地看着陌炎。

    “陌将军，你真的赞同吗？”最先开口说话的老将军怀疑自己是不是人老了，耳朵居然出现了幻听。

    陌炎不置可否地点头。

    他本人其实非常赞同这条政策，以最大程度预防了手握兵权的大将军造反。

    将不领兵，兵不知将，也不知是