第九十五章 大明军制
杨洪语速很是缓慢。心中的思绪却是飞快。
杨洪作为大明军方第一人,如果说对而今的局面没有想法的话,那是假的。但是杨洪很明白自己的定位。
虽然杨洪乃是大明军方第一人,称得上是位高权重,一人之下,万人之上。但是实际上,大明军队的权力一直在朱祁镇手中。
从军备,军需,将领,武器,战略,战术,乃是军官教育,等等等。都有朱祁镇直接与间接的参与。
杨洪如果真以为自己可以完全掌控明军上下,那就呵呵了。
所以,杨洪所想并不是太重要,皇帝的意见才重要。
杨洪迅速总结了朱祁镇之前的所做所为,说道:“而今五军都督府,应该专司军中,而今五军不够,本来军中有前军,后军,左军,右军,中军,共五军五十营,而今分布在南北各处,京师附近只有四军。已经不够用了,应当设南北两军,北军驻守龙城,南军驻守南京,如此七军三十五万。”
朱祁镇也明白,在易经之中,七为阳数。
而军队也多用阳数,如三,五之类。
而且杨洪明显是答非所问。
朱祁镇要问得是大明军制上的问题,但是杨洪回答的其实是一个必须要做的事情,就是扩军,其实朱祁镇已经在做了。
不扩充编制,等南征安南胜利之后,如何安置得胜之师。
杨洪看似说了很多,其实什么也没有说。
在军事杨洪敢做敢当,杀伐果断,但是政治上,却是一个老滑头。
朱祁镇说道:“罗通,王老先生在的时候,对你寄以重任,这一件事情上,你怎么看?”
罗通说道:“此事唯请陛下圣裁。”
罗通干脆之极,点明了关键要点。关于军队只有皇帝能决定,看看太祖太宗仁宣旧例,对于军队的事情,都是皇帝一言而决。
容不得别人插手的。
也是历史上土木堡之变,京营被于谦重建,才让军队被文官控制。
朱祁镇说道:“如此,那么大家听听朕的意见。”
对于这一件事情上,朱祁镇想过不知道多少次了。朱祁镇说道:“猫儿庄之战,证明了一件事情,大明开国近百年,开国军制,已经到了难以为继的地步,到了不得不变。这也是朕用改世兵为募兵。”
“只是朕思来想去募兵也有很多缺陷,第一耗费太多。这一点还能还可以承受,其次以钱募兵,军队为钱打仗,
难免骄兵悍将之嫌。”
“而且卫所制度虽然有这样那样的问题,但是在边关驻守,也是可以用的。”
“故而,以朕之见,战兵以募兵为主,屯兵以卫所为主。这是大明军制总原则。”
朱祁镇语气微微一顿。
“陛下圣明。”诸位大臣齐声说道。
朱祁镇说道:“今后一切军制都以这个原则为核心,首先五军都督府掌管一切京营,所有募兵都在京营之中,当然了,京营之中,也不是全部募兵,可以从各地卫所招募精锐敢战之士。”
“先说募兵。”
“募兵之前招募很不成体系,是通州大营招募。”
“但是今后招募士卒,就不能这般急就章,故而以朕之意,招募之事应该由兵部负责,朕有意将这一件事情由各省都指挥使承担,而今裁并卫之后,各省都指挥司所负责的事情也就不多了,而且各省兵力也有缺乏。故而朕有意由各省都指挥使直接负责一营人马,这笔开支由地方财政开支。并且负责训练士卒。”
“大明京营分驻天下,以四十万为定额,外加水师各部。这些人马朕不准备让他们服役一辈子,一般是二十入伍三十回乡。大部分士卒的年龄都要限制在二十岁到三十岁之间,招募,退伍,还安置,这些事务都要兵部负责起来。”
“罗通,这是你的事情。”
罗通说道:“臣明白,臣定然理清上下,确定各省定额,已经从各省招募士卒,送到京师,这一点请陛下放心。”
朱祁镇用意很明显。
兵部与五军都督府的之间的制衡,是不可能变的。
毕竟天下所有权利,唯有军权最重,即便是为了后世子孙着想,也要确定在不影响战斗力的情况之下,层层控制,在任何情况之下,都不能让军队处于失去控制的处境。
所以,军籍,兵力招募,以及各士卒的籍贯等事情,都是要由兵部负责。
如此一来,即便是招募的士卒,朝廷也要确定他们的根底。
这一点其实也是与重新编练黄册有关系,正是因为黄册在清丈之后,变得可靠了才能做到这一点。
当然,仅仅是这样情况。朱祁镇也不会放心的。
朱祁镇第二个控制手段,其实就是军官团。
如果士卒保持在二十到三十岁之间,就会变得流动。控制大明京营都在一个相对稳固的军官团里面。